专题栏目:党的二十届四中全会精神阐释

• “十五五”时期促进实体经济和数字经济深度融合的理论机理与实现路径

  林木西;牙颖毅;

  “十五五”时期促进实体经济与数字经济深度融合是适应新一轮科技革命和产业变革的必然要求，是构建现代化产业体系的重要引擎，是培育和发展新质生产力的关键支撑，也是增强经济发展抗风险能力的重要基础。在回顾“十四五”时期实数深度融合核心内涵的基础上，分析实数深度融合的系统性与协同性、创新性与普惠性、弹性化与韧性化、绿色与生态可持续性等基本特征，梳理制造业数智化发展、新型基础设施建设与数字化赋能节能降碳等方面的阶段性成效；指出数据要素市场化配置体系、微观主体数智化转型能力、数字技术供给与实体产业需求、数字基础设施等方面的现实约束。进一步立足数据要素的内生与价值转化机制、需求牵引与技术迭代的协同演进机制、产业支撑与数字赋能的双向耦合机制等，分析“十五五”时期深度融合的理论机理。最后从完善以巩固壮大实体经济为根基的实数深度融合顶层设计与协同机制、构建以中小微实体企业为重点的普惠数字化转型支持体系、以新型举国体制推进关键数字技术攻坚与产业化应用等三个方面，提出“十五五”时期促进实数深度融合的实现路径。

  2026年02期 v.39;No.210 1-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 267K]
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• 全国统一大市场建设中招商模式的演进逻辑、现实约束与路径选择

  刘志彪;潘晔;

  当前体制机制背景下，如何让地方政府的招商引资行为既能促进经济发展，又不阻碍推进全国统一大市场建设，是一个两难选择。通过分析从优惠政策招商向基金招商模式的转变逻辑，揭示基金招商模式可能对统一大市场建设产生的潜在负面影响，进而提出相应防治路径。研究表明，基金招商并未从根本改变地方政府间的竞争逻辑，而是将政策补贴内卷转化为投资内卷，同质化、短期化与行政干预等深层问题依然存在。基金招商成为地方政府在“制度结构—能力结构—时间结构”三重约束下制度演化的一种路径依赖与现实妥协，是当前阶段的次优选择。在继续发挥基金招商功能的同时，可通过统一政府行为尺度、推动项目去风险化、构建全生命周期服务链等方式，逐步推动地方政府招商模式向“制度—服务—生态”招商转型，从而在全国统一大市场建设中实现有序过渡。

  2026年02期 v.39;No.210 12-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 217K]
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• 战略接力：“十五五”时期民营经济高质量发展的理论逻辑、核心机理与推进路径

  杨丹;张春敏;

  民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。站在“十四五”圆满收官与“十五五”全面开局的历史交汇点，推动民营经济从“生力军”到“主力军”的战略升级，已成为“十五五”规划的核心任务之一。战略接力，是中国通过五年规划间的平稳衔接与战略要素迭代升级，实现国家发展能级跃升的动态治理过程。这一过程体现为从政策扶持转向制度保障，从规模扩张转向高质量和新质生产力引领。马克思主义政治经济学与新制度经济学共同构成理解民营经济的理论框架，前者揭示了民营经济与生产力发展的内在关联，后者阐释了制度环境对市场活力的塑造作用。实现跨五年规划的战略接力，需依托政策接续、制度适配与能力跃迁三大机制协同推进。本文从法治体系完善、创新动能激发、亲清政商关系构建、要素支持体系优化等维度提出建议，旨在为民营经济实现战略升级、支撑高质量发展提供理论参考与实践路径。

  2026年02期 v.39;No.210 22-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 354K]
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专题栏目:中国式现代化与共同富裕

• 新质生产力赋能中国式现代化的理论意蕴与实践策略

  李国武;韩菲;

  新质生产力集中反映了中国经济发展阶段性特征与现代化转型方向，是推动高质量发展和实现中国式现代化的重要力量。新质生产力是科学技术、生产要素、产业结构的深度融合。在基本内涵上强调劳动者、劳动资料、劳动对象等叠加基础上的优化配置，充分发挥技术进步在经济高质量发展中的牵引作用。新质生产力赋能中国式现代化要发挥人口规模巨大劳动者的基本优势、推动劳动资料智能化转型、形成要素资源为核心的现代生产力体系、以高水平开放构建新质生产力要素协同平台，才能够有效培育和释放新质生产力动能，从而为经济结构优化、发展方式转变和现代化建设提供坚实支撑。

  2026年02期 v.39;No.210 34-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]
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• 新质生产力视域下具身智能的价值定位、逻辑机理与培育路径

  贺瑜琳;徐政;李芝莹;

  由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的新质生产力，为具身智能的发展提供了强大动力。这进一步推动具身智能在多领域的应用和产业化落地，加速了从实验室到现实生产力的转化。在新质生产力视域下，具身智能的价值定位体现在虚实结合推动智能与现实的深度交互；动能注入助力经济结构的全面升级；要素突破赋能数字经济的全球发展。新质生产力视域下具身智能的逻辑机理在于技术赋能推动具身智能的技术突破；产业赋能拓展具身智能应用场景；经济赋能具身智能优化资源配置与市场环境。新质生产力视域下具身智能的发展面临标准缺位伦理失范，核心技术受限部件受制，高端人才短缺低端人才过剩，产业生态场景分散应用割裂等现实困境。因此，应进行政策引领，赋能具身智能可持续发展；通过技术突破，加速具身智能迭代升级；提供安全保障，筑牢具身智能发展防线；打造生态场景，促进具身智能共建共享。

  2026年02期 v.39;No.210 44-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 263K]
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• 人工智能时代共同富裕的实现机制与法治保障

  张珺皓;郭栋;

  在人工智能时代如何走好共同富裕的数字之路具有理论意义和实践价值。人工智能时代共同富裕的核心要义应考虑到生产维度、分配维度和融贯维度。人工智能时代共同富裕包含物质和精神两大维度。数字技术推动共同富裕发展的理论基础在于技术的进步与异己力量理论和马克思主义分配正义理论。人工智能时代共同富裕具有数字化驱动、普惠共享与可持续发展三个本质特征。在人工智能时代物质共同富裕维度，对收入分配、就业创业、公共服务、普惠金融与完善第三次分配等领域提出运行方案；在人工智能时代精神共同富裕维度，树立正确数字技术观、以社会主义核心价值观夯实精神共同富裕的文化基础。与之相对应的，应构建数字产权保护、平台经济监管、数据安全与隐私保护、完善第三次分配等物质共同富裕保障体系；从全面评估、数字法治文化、入宪入法和政治保障四个角度建设精神共同富裕保障体系。在人工智能时代推进共同富裕从特征、机制到理念，形成了一个逻辑闭合的整体。可以预见的是，在人工智能时代发展共同富裕不仅是中国式数字现代化的重要贡献，也将是全人类愿意共同推进的事业。

  2026年02期 v.39;No.210 58-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 234K]
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产业经济

• 现代化产业体系构建与区域高质量发展的理论逻辑、实践基础与实现路径

  姚树洁;陈锡毅;

  现代化产业体系建设是推动区域迈向高质量发展的关键支撑，也是夯实中国式现代化经济根基的重要任务。研究围绕现代化产业体系与区域高质量发展的内在关系，从新质生产力培育与区域协同演进的视角出发，综合运用“马阵跨阱”的梯度扩散机制与“板链拉动”的空间协同机制，对现代化产业体系影响区域高质量发展的内在逻辑进行系统分析。在此基础上，以成渝地区双城经济圈为典型研究对象，分析其产业体系演进的现实基础、协同特征及阶段性成效。研究发现，成渝地区依托双核引领和产业集群支撑，在产业规模扩张、创新平台建设、开放通道布局和区域协同推进等方面已形成较为坚实的结构基础，区域产业体系现代化进程总体稳步推进；但同时仍面临产业同构化程度较高、跨区域协同治理机制不完善、创新成果转化效率偏低、开放层级和能级有待提升以及区域内部发展不均衡等制约因素。基于成渝地区的实践经验，进一步提出，推进区域现代化产业体系建设，应以优化区域产业分工与空间布局为基础，以强化协同创新和产业链供应链协同升级为核心，以健全跨区域治理与制度型开放机制为保障，形成多维联动、协同推进的发展路径。成渝地区的探索表明，通过在产业、创新、开放与治理等方面协同发力，可为我国构建现代化产业体系、推动区域高质量发展提供具有一定外推价值的经验启示。

  2026年02期 v.39;No.210 70-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 460K]
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• 低空经济发展中科技创新与产业创新深度融合的内在逻辑、实现机制与政策支持

  王大中;张达仁;

  作为新质生产力与战略性新兴产业的典型代表，低空经济在国家发展中的重要地位日益凸显，其良性发展已上升为国家战略需求。科技创新与产业创新的深度融合具有双向赋能、全链协同与要素联动的特征，深度契合低空经济发展中“技术—经济范式”的内在逻辑，是我国低空经济实现高质量发展的必由之路。但现实发展中，关键要素错配、系统联动不足、规则效能低下等现实问题仍制约着两创的融合深化，进而阻碍着低空经济迈向高质量发展新阶段。文章从“技术—经济范式”的核心要求出发，通过供需驱动深度融合机制引导核心要素适配、通过多元协同深度融合机制促进系统协同联动、通过制度支撑深度融合机制激发规则支撑效能，为低空经济发展破除现实梗阻提供理论依据。从政府视角出发构建政策支持体系，通过强化技术赋能价值释放、保障全周期资金精准配置、筑牢低空经济人才根基、强化系统性主体协同培育能力、营造有序低空经济发展环境与数字赋能空域资源高效配置等方式为我国低空经济发展中两创深度融合筑牢根基，支撑我国低空经济迈向高质量发展新阶段。

  2026年02期 v.39;No.210 84-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 504K]
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公共管理

• 新质生产力对就业规模的影响

  石淑华;娄卓良;刘珈辰;

  发展新质生产力是新时代就业扩容提质的新动能。在分析新质生产力对就业规模影响机制的基础上，利用2011—2023年中国省级面板数据进行了实证检验。研究结果发现，新质生产力显著扩大了就业规模，且随着新质生产力发展水平的不断提高和产业结构的持续优化呈“递增趋势”。新质生产力对就业规模的影响存在着产业、区域以及性别差异，具体表现为新质生产力推动劳动力更多地流向第三产业、对东部地区就业规模促进更为显著以及对女性就业的不利。空间计量回归结果指出，新质生产力对就业的影响存在正向溢出效应。进一步研究发现，新质生产力能够通过促进人力资本积累和科研扶持间接影响就业规模。据此，各地应因地制宜发展新质生产力，提升劳动力的素质与能力，加大科研扶持力度，深挖第三产业的就业空间。

  2026年02期 v.39;No.210 99-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 293K]
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• 长期护理保险政策对女性劳动力市场的影响

  王蓉;刘扬;

  探讨长期护理保险政策对女性劳动力市场表现的影响，对促进女性劳动就业以及就业优先战略实施具有重要意义。基于家庭利他主义，构建了长期护理保险政策影响女性劳动力市场表现的理论模型，认为该政策通过减轻家庭照顾负担，增强女性就业能力和市场参与度。运用中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据，结合长期护理保险政策的试点实施，采用双重差分模型进行实证分析。研究发现，长期护理保险政策通过减轻家庭照顾压力与促进技能提升显著促进了女性就业机会。异质性结果显示，长期护理保险政策对农村、高等教育与青年女性的劳动力市场表现影响更大。政策制定者在推广长期护理保险政策时，应考虑不同群体的特殊需求，通过构建多层次、多维度政策体系实现更广泛的社会效益。

  2026年02期 v.39;No.210 113-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 259K]
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